民進黨立委提案還權青年比照刑法民法成年 20 歲下修至 18 歲

發佈時間4/28/2020 10:15:02
最後更新4/28/2020 10:17:43

近來選舉公民權下修為 18 歲的修憲案,獲得朝野支持。今(28)日民進黨立委洪申翰、周春米、蘇巧慧、賴品妤、鍾佳濱召開記者會,進一步提案修法將《民法》成年從 20 歲下修至 18 歲,並將於本週排審。改善《刑法》18 歲就須負完全責任,但《民法》及多數法律卻又以 20 歲為成年及限制門檻的雙重標準。讓年輕人能夠生活自主、參與公共事務,還權於青年。民進黨立委蘇巧慧舉例,像 18 歲能上大學,卻不能自理租屋、辦學貸、開戶等瑣事,產生極大不便。她指出,時代進步到現在,尤其國家對人民的日常生活的年齡限制,應該要有統一標準。

民進黨立委洪申翰、周春米、蘇巧慧、賴品妤、鍾佳濱等人與高中學生們、臺灣人權促進會、台灣少年權益與福利促進聯盟、臺灣青年民主協會召開「下修《民法》成年十八歲,降低年齡限制主流化」記者會(攝影/廖昱涵)

民進黨立委洪申翰、周春米、蘇巧慧、賴品妤、鍾佳濱等人與高中學生們、臺灣人權促進會、台灣少年權益與福利促進聯盟、臺灣青年民主協會召開「下修《民法》成年十八歲,降低年齡限制主流化」記者會(攝影/廖昱涵)

年滿 18 將負完全刑事責任、可結婚 卻無法自理生活瑣事

蘇巧慧指出,其實一個國家有兩套的年齡制度、標準,這件事情並不是只有集會遊行、公民權部分,這其實是非常生活化的議題。她要大家想像,假如你是一個十八歲、剛考上大學、北漂來的人,你可以來上大學了,但你不能自己去租房子、開戶、辦助學貸款,也不能用電子支付。甚至經過彩券行,你可以買樂透,但不能買運動彩券。甚至你滿十八歲,可以去結婚,但你不能夠組社團,只能組學生社團。對日常生活產生種種限制。

民進黨立委鍾佳濱說,其實 18 歲不只有上大學這個選項。他舉例,有人家裡有塊田,他想要當青年農民,但他未滿 20 歲,不能當農會會員。有人家裡有條船,家人找他一起打漁,卻發現他也不能加入漁會會員。或者,有人的爸媽在公有市場有攤位,想交給他經營,但他也不能登記為公有零售市場的攤位正式負責人。

鍾佳濱表示,甚至念大學的年輕人想要養寵物,但《動保法》規定 20 歲才能登記為飼主。他大嘆,現行法律讓年輕人「什麼都不能做!」

民進黨立委賴品妤也指出,當初《民法》的制定是參考日本、德國。後來世界各國為了讓政策更貼近青年族群,所以不僅把投票權下修到 18 歲,《民法》的成年規定也下修。像台灣當初師法的日本也將於 2022 年正式下調成年年齡為 18 歲。

賴品妤表示,若下修投票年齡因須修憲而難度太高,那修《民法》則容易許多,看不出有任何不可修改之處。尤其台灣公民年滿 18 歲可公投、要負完全刑法責任、可結婚、須服兵役,也就表示法律是認可 18 歲公民的自主能力。若仍以未滿 20 歲心智尚未成熟作為反對理由,邏輯有很大的矛盾。

民進黨立委蘇巧慧指出,一個國家有兩套的年齡制度、標準,其實造成很多大學生的不便,如:租屋、辦學貸、開戶(攝影/廖昱涵)

民進黨立委蘇巧慧指出,一個國家有兩套的年齡制度、標準,其實造成很多大學生的不便,如:租屋、辦學貸、開戶(攝影/廖昱涵)

高三生籲:讓青年成為能決定公共事務的公民

高雄學生民主聯盟發起人、就讀鼓山高中三年級的葉柏廷表示,推動很久的「十八歲公民權」議題,近日立法院已經獲得初步的進展。代表政府對於青年族群逐漸友善,但這個友善不僅僅只限於能不能投票、能不能選舉。

就讀板橋高中的張玳瑋也說,自己已年滿十八歲,在《刑法》上必需負完全責任,但在《民法》上卻還是限制行為能力人,很多事情需要法定代理人同意。她指出,目前仍有 57 萬介於 18 到 20 歲的青年,因為《刑法》跟《民法》成年年齡不一,有「權責不符」的處境。

張玳瑋表示,權利不應該被年齡二分法,除了能不能投票,年齡的考慮應該在各個政策當中被廣泛討論。她提倡,應該讓青年從最基本的日常決定,逐漸成為能夠決定公共事務的公民。

臺灣少年權益與福利促進聯盟秘書長葉大華先是感嘆,歷經 15 年,終於讓破除年齡限制的運動,開始受到各界重視。而近日民調也顯示,社會對《民法》及投票年齡下修到十八歲的支持度高達九成,顯示有高度社會共識。

台灣身為人權價值輸出國 不該成青年權利後段班

身為立院司法法制委員會召委民進黨立委周春米(左一)表示,《民法》成年年齡調降將於本週排審,並有日出條款(攝影/廖昱涵)

身為立院司法法制委員會召委民進黨立委周春米(左一)表示,《民法》成年年齡調降將於本週排審,並有日出條款(攝影/廖昱涵)

民進黨立委洪申翰指出,接下來的修法的行動是包裹式的。希望在不同的法律中,都可以把成年年齡、年齡限制往下修。甚至可以不要有限制的部份,也許就直接拿掉。其中包括《集會遊行法》、《社會團體法》、《政黨法》的連動修法,讓年輕人獲得全面生活自主、公共參與的權利。

洪申翰表示,台灣通過同志婚姻,其實取得了亞洲人權領頭羊的角色。但確實在青年的權利上,不管是投票權或成年年齡部分,還是後段班。他指出,過去台灣的民主化運動都是靠學生帶來動力。尤其非常多學生閱讀黨外資料下,讓思想萌芽、開始追求民主,這也是個重要學習的時刻。

民進黨立委周春米表示,其實上一屆就有相關的法案,只是當時的民意調查,或作業要盤點等因素,所以沒有持續進行修法。她也以身為立院司法法制委員會召委的身分宣布,這禮拜四就會開始排審《民法》成年人年齡調降的相關審查。