《國土計畫法》近日因應地方縣市反應無法完成「縣市國土計畫」而修法，不過卻因為有「重大建設」得以僭越國土計畫替財團開後門疑慮、未明訂縣市國土計畫繳交期限，在武漢肺炎防疫吃緊期間惹議。今（1）日內政部長徐國勇在立法院答詢時明確表示讓步，將尊重朝野意見，放棄爭議性條文，並直接訂出縣市國土計畫的繳交期限。民進黨立委高嘉瑜則呼籲，先前表示「不修法會是災難」的政委張景森別再「大放厥詞」、出手干預法案，應尊重《國土計畫法》保育山林的初衷。
內政部長徐國勇一上台便宣示放棄《國土計畫法》爭議條文，朝野立委都表樂見（攝影／廖昱涵）
先前內政部拍板《國土計畫法》修正草案，將地方政府提出國土計畫的兩年死線改為「一定期限」，但期限卻未明訂，造成實務上可無期限延長。也遭外界質疑開後門讓定義不明、過去認定浮濫的「重大建設」，能僭越國土計畫，不受五年、十年定期通盤檢討的限制，可隨時檢討變更。
在輿論壓力下，至今 18 個需繳交「縣市國土計畫」的縣市都已經送至內政部。徐國勇補充，本來只剩宜蘭縣，但已於昨晚下班前送達。營建署長吳欣修則說，雖然縣市都已上繳，但依現行法，內政部需要在一個月內完成審議，這樣最多只能各開一次會，將會太匆促。他表示，尤其地方若沒有好好研議，中央更要嚴格審查，所以希望時間能多點。劃完以後，就要去做「國土功能分區圖」，若不審慎處理會更複雜。
民進黨立委羅美玲指出，像是昨天宜蘭縣也送來了，可以看到「期限」的重要。不然各縣市「能拖就拖」。她質疑，有些縣市很早就開始做，有些只是倉促應付，就算給個五、六年也是拖著，所以應該要有一個明確時程。
民進黨立委范雲也整理，其實有三分之二的縣市政府都趕在最後一個月才交出「縣市國土計畫」，她擔憂這次立法院若同意延期，同樣的事情可能又發生，她要求內政部應作出檢討報告。
各縣市雖然都已交出「縣市國土計畫」，但大多趕在死線前，讓人不禁質疑品質（圖片取自沃草國會無雙直播）
徐國勇允諾檢討，他解釋當初上任時，就要求每個單位親自下去跟地方政府宣導、溝通。後來地方選舉，很多縣市首長換人，整個想法都不一樣，他也要求趕快調整。地方溝通會議都有進行，只是最後到三月底，才好像學生交功課才趕快出來，所以這次才要求寬裕一點。他說，這次修訂後就要如期完成。
范雲指出，其實《國土計畫法》本來就有五年和十年的通盤檢討，就算個案也有規定有適時檢討的空間，政院版要放寬「重大建設」的確沒道理。她希望內政部不要忘記《國土計畫法》保護山林的初衷，未來也不要再動這條法律。
民進黨立委高嘉瑜抨擊，督導此案的政委張景森認為不修法就是災難，難道過去有這麼多空白授權的「重大建設」，張景森認為是要以開發為前提修《國土計畫法》？即使徐國勇今日宣示後，難道張景森不會再干預？
徐國勇則說：「政委跟我平行，我不去跟他批評。」現在立法院都已決定不處理 15 條的「重大建設」條文，既然不會再回到行政院，政委自然也無法表示意見。
民進黨立委高嘉瑜要政委張景森別再「大放厥詞」，應重視《國土計畫法》保育山林的初衷（攝影／廖昱涵）
高嘉瑜也質疑，當時《國土計畫法》有設農地和產業用地的目標，但各縣市政府當然希望盡量增加產業用地，這是否有符合立法目標？有些縣市送來內政部的用地目標甚至和規定的差很大，中央如何和地方溝通？
營建署長吳欣修解釋，這是縣市政府對未來分區概念不清楚所導致。不去了解規劃本來的用意，區分上自然就有誤解。他說明，目前統計工業用地的 3 千多公頃額度還沒有用完，而農業用地則是規範 74-81 萬公頃，目前統計是 80 萬公頃，並沒有違反。他說，目前內政部的小組審查就是在處理這些，沒有依照規則辦理的，會再提出來。
針對「一定期限」的爭議，徐國勇則解釋，縣市的國土計畫需要有充裕時間處理，所以當時用「一定期限」根據縣市量能，由主管機關指定時間，會比較順暢。但若社會想要指定時間，就尊重大家意見。
中國國民黨立委陳玉珍、葉毓蘭質疑，內政部當初會提修法「重大建設」的用意究竟為何？是否現在不修，未來也可能會捲土重來？
營建署長吳欣修說，是出於對於未來的擔憂、顧慮而提早修法。但目前就是沒有實務案例可以看，所以大家會覺得急迫性不足，所以這次也尊重立法院意見而不修法。對於看不到的東西就先不授權。他說，一旦國土的分區計劃圖畫下去，也許我們的顧慮會發生，也可能不發生，那就到時候再看怎麼處理。
民進黨立委林淑芬擔憂，農地其實越來越少，應該擔憂糧食自給率是否充足，別再污名化《國土計畫法》會萬劫不復（攝影／廖昱涵）
《國土計畫法》催生者之一、民進黨立委林淑芬就指出，《國土計畫法》有幾個迷思，好像實施後就萬劫不復、人民財產受到限制？
林淑芬指出，《國土計畫法》只是「銜接」現行的「區域計畫法」，現在就有劃分為農地的 277 萬公頃，不是憑空長出來的。真正的重點是，農地面積越來越少，甚至還能把農地劃成可發展的「城鄉發展區」，把農地農用的管制都拿掉了。對於糧食自給率只有三成的台灣，可以撐過武漢肺炎的疫情嗎？
林淑芬點名，最離譜的縣市如南投、台中、苗栗，交出來的規劃農地的控管面積差太多，南投預計的農地規劃和最終縣市政府交出的就差約 5.5 倍。農業縣市如雲林、嘉義，即使很困難，還是盡量維持按現況編定。就算要嫌《國土計畫法》太剛性也沒關係，要彈性也可以，「但至少不要離譜到差這麼多吧！」她質疑，缺少的農地到底該怎麼補？
《國土計畫法》在 2015 年三讀通過，盼解決過去政府動不動以重大建設名義，變更地目、浮濫徵收亂象。該法嚴格限制變更分區，將國土分為：國土保育地區、海洋資源地區、農業發展地區、城鄉發展地區。若要變更，每五年、十年有中央及地方級別的通盤檢討。現行法規定「2-2-2」時程，意即以通過計算，在 2018 年行政院推出「全國國土計畫」，在 2020 年縣市政府完成「縣市國土計畫」，在 2022 年縣市畫出「國土功能分區」，以六年完成國土規劃。