【沃草】記者廖昱涵報導
公投前夕中國國民黨以抗議民進黨行政不中立為由拒審預算，民進黨為怕預算來不及在農曆年前三讀，於昨（21）日院會將總預算逕付二讀。中國國民黨今天在外交國防委員開會前籍大動作抗議，外交國防委員會召委陳以信在開會前痛批「民進黨鴨霸、民進黨獨裁」，並高喊：「我是最悲情的召委，審到一半的預算不見了，誰說我們不審預算？」黨籍立委江啟臣也批沒收審查權：「認真審查的委員是個屁？」民進黨籍召委趙天麟則感嘆「早知如此何必當初？」國民黨先拒審預算，才導致總預算審不完。現在正因國民黨拖延，民進黨要捍衛軍公教調薪、軍事投資等總預算，不得不逕付二讀才來得及。抗議一小時後，委員會才依照議程繼續進行國防部專案報告。
立法院外交國防委員會國民黨立委抗議預算遭逕付二讀（攝影／廖昱涵）
今日立法院外交及國防委員會邀國防部長邱國正進行「面對中共軍力提升我國戰備因應作為以及潛艦國造執行進程檢討」。但在會議前，江啟臣先是進行程序發言，質疑為何要變更議程？召委陳以信則答腔，本來要審預算，現在被民進黨抽掉、逕付二讀。
江啟臣痛罵：「審到一半的預算被抽出去，現在委員會開會幹嘛？」他說，以後乾脆委員會廢掉算了，民進黨宣稱「委員會中心主義」和「國會改革」都假的。
江啟臣也要求，隸屬外交國防委員會的立法院長游錫堃來開會：「他憑什麼不開會？他憑什麼接受預算審查被抽出？我們現在做白工？我們認真審查的委員是個屁？」他說，如果今天這樣接受，此例一開，以後預算通通不用在委員會審查，都是做戲給人民看而已。他痛批，立法院院長沒有說半句話，很可恥！不知道民進黨在急什麼？
中國國民黨立委廖婉汝也說，還有時間審查預算，為何不讓我們審查？有這麼急，還是有見不得人的事？她說，立委都很認真做功課，這些權利都要剝奪，還算什麼國會？同黨立委溫玉霞也大罵，還有十天，沒有辦法審預算嗎？看不起我們委員嗎：「把我當塑膠！」全部收回，全世界沒看過鴨霸成這樣的國會。
中國國民黨立委吳斯懷也說，自己身為「唯一的軍系立委」，深深為國家安全擔心，並說自己找出很多預算問題，這些事情若不能獲得解決：「我跟你沒完沒了！」
民進黨籍外交國防委員會召委趙天麟（攝影／廖昱涵）
「其實早知如此何必當初！」民進黨籍召委趙天麟反駁，先前為了公投案，中國國民黨在關鍵時間點拒審預算，還不算上先前已經無數拖延時間，才導致立法院無法在法定期間完成總預算審查。他說，立委們不分黨派都很認真審查，所以這不是個別委員會問題，問題在於國民黨做出拒審預算這樣不應該的決定。
趙天麟引述《預算法》51 條，總預算應該在會計年度一個月前由立法院議決，但現在都已經 12 月底了，就是因為中國國民黨公投仇恨動員，拿審預算時間來開刀。況且，財委會早就通知要在 11 月 17 日前審竣，交給財委會，因為還要做審查報告。
趙天麟分析，即便公投結束後幾天的審查，甚至下禮拜還有別的委員會要繼續，怎麼審得完？即使今天審完，下禮拜一確認議事錄才會送出審查報告，財委會還要再送院會，如果再加開院會，還是趕不及在過年前完成。
鄭天麟說，在來不及審完預算，才是立法院自我閹割。因為例行預算，中央政府還是能照做，但麻煩的是新預算部分，包含軍公教調薪、軍事投資、育嬰留職停薪補助、長照托嬰加碼、中小企業都因此拖延動不了，這些是拿民生法案來當肉墊，很不恰當。
趙天麟也引述去年中國國民黨立委林為洲在當黨鞭時，審今年預算時說：「民進黨不得不用逕付二讀手段，如果是我們（中國國民黨）的拖延，只好也鼻子摸一摸算了。」他痛批，現在就是因為國民黨拖延，民進黨不得不捍衛為了民生、經濟往前走，不得不逕付二讀才來得及。
中國國民黨籍召委陳以信激動撕毀資料（攝影／廖昱涵）
趙天麟指出，立委都還是可以繼續提案審查預算，當然也會因此較複雜和困難，所以早知如此何必當初？
陳以信最後表示，委員會已經花了 5 天時間進行各部會詢答，也花了 3 天進行幾個部會的審查，所屬 5 個部會已經完成 4 個部會，民進黨還要抽走？這是不尊重委員會，也不尊重人民。他痛批，民進黨執政一直把立法院變成行政院下屬的立法局，難道民進黨是要包庇國防部三千萬的預算？其中有不可告人的秘密？
最終外交國防委員會經歷國民黨一小時的抗議，才能繼續照議程進行「面對中共軍力提升我國戰備因應作為以及潛艦國造執行進程檢討」專案報告。